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                                                                                                                              <kbd id='KcGArECGL'></kbd><address id='KcGArECGL'><style id='KcGArECGL'></style></address><button id='KcGArECGL'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='KcGArECGL'></kbd><address id='KcGArECGL'><style id='KcGArECGL'></style></address><button id='KcGArECGL'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='KcGArECGL'></kbd><address id='KcGArECGL'><style id='KcGArECGL'></style></address><button id='KcGArECGL'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='KcGArECGL'></kbd><address id='KcGArECGL'><style id='KcGArECGL'></style></address><button id='KcGArECGL'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='KcGArECGL'></kbd><address id='KcGArECGL'><style id='KcGArECGL'></style></address><button id='KcGArECGL'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='KcGArECGL'></kbd><address id='KcGArECGL'><style id='KcGArECGL'></style></address><button id='KcGArECGL'></button>

                                                                                                                                                                          葡京国际网址:产业新城模式

                                                                                                                                                                          2019-03-11 01:43 炎黄新闻网

                                                                                                                                                                          在天安门正南50公里的固安,一座环境优美、产业集聚的产业新城正在崛起。一个小县城,拥有北京名校,医康养一体化的三甲医院,国际品牌的五星级连锁酒店,基金小镇,南加州风情的节能社区,五星级城市公共厕所,智能互联新能源共享出行汽车,以及到处可见的国内外一线品牌的电影院、大剧场、咖啡厅、酒吧、图书馆等文化休闲娱乐设施等等,俨然一座美国或欧洲的小镇呈现在人们面前。这就是华夏幸福以PPP模式最早开发建设运营的固安产业新城。

                                                                                                                                                                          其实在2002年固安还是一个典型的农业县,财政收入才1个多亿,整个县城都没有像样的餐馆酒店,钓具、肠衣、滤芯、塑料是支撑县域工业的“四大金刚”,转型发展困难重重。

                                                                                                                                                                          现在的固安,围绕“全球技术商业化中心”和“京南硅谷”对发展定位,已经形成新型显示、航空航天、生物医药三大千亿级产业集群和人工智能、云计算等一大批百亿级产业集群聚集,财政收入已经超100亿,跻身中国竞争力百强县。固安的发展经验还得到了国务院的表彰,固安产业新城更是被国家发改委和财政部双双评为PPP全国示范项目,今年5月,固安产业新城又被联合国评选为全球60个可持续发展的以人为本的“城镇开发PPP”典型案例。

                                                                                                                                                                          固安为什么能从一个农业大县,发展成今天这个独具魅力的国际化的产业新城呢?华夏幸福执行总裁张书峰表示,就是因为在实践中创新探索形成了产业新城PPP模式。在传统PPP模式基础上,针对政府对资金、人才、产业、机制的迫切需求,为政府提供规划设计、土地整理、基础设施、城市公共配套、产业导入、城市运营管理等六大服务,吸引高端产业、技术和人才聚集,打造具有城市魅力、吸引力、竞争力和承载力产业新城,推动合作区域的实体经济、科技创新、现代金融、人力资源、新型城市的协调发展。

                                                                                                                                                                          另外开发性PPP模式中还有一个重要的激励相容机制,就是在PPP协议中约定了由社会资本对产业新城范围内新增财政收入、GDP、民生、就业、生态等负责,社会资本每年只有在完成了上述绩效后,才能从自己创造的新增财政收入中获得相应报酬。也就是说,政府支付给社会资本的PPP运营所得,是从社会资本为政府创造了足够的支付能力后,政府才支付给社会资本的。如果社会资本没有完成绩效,创造的支付能力不足,政府就可以不支付。

                                                                                                                                                                          这也就说,社会资本是在为当地创造价值之后,也就是在增量上做文章。因为传统的单一的PPP项目,在政府结算的时候,政府需要拿出自己财政当中的一部分,即不超过10%的财政来支付给他这个费用。

                                                                                                                                                                          从企业角度,正是因为有这样的PPP激励相容机制,激励着华夏幸福必须千方百计地为地方引入高端产业、发展实体经济。因为不创造财政收入,华夏幸福就拿不到自己的报酬。为此我们在全球技术最先进的地区,像美国的硅谷、波士顿、德国的柏林、以色列的特拉维夫、俄罗斯的莫斯科、韩国的首尔等地区,专门设立了科技孵化中心、创新中心,将世界上最先进的技术导入到我们所开发的产业新城里面。

                                                                                                                                                                          华夏幸福还还与加州大学伯克利分校、清华大学、中科院等国内外30多家高等学府和科研院所战略合作,设立了多个中试孵化、科研转化、博士后工作站、院士工作站等产学研合作平台,引进了北航航空发动机等多个国家级重点实验室,将大量科技成果在产业新城里转化为实体产业。

                                                                                                                                                                          截至目前,华夏幸福依托遍布全球的4600人的产业发展团队和50多个孵化中心、创新中心和招商中心,运用资本驱动、科技孵化、产业基金等先进的产业导入手段,已经打造了百余个战略新兴产业集群。累计为各区域引进企业超过2000家,招商引资总额4400亿元,其中战略性新兴产业领域投资占比超过80%,累计新增就业岗位9.7万人。

                                                                                                                                                                          华夏幸福在固安的实践表明,产业新城PPP模式正好弥补了都市圈外圈层的县域在资金、人才、产业、机制上的短板,通过为高端产业、高端技术、高端人才量身打造有魅力、有吸引力的现代一流的城市环境、科技环境、创新环境和人才环境,能够实现县域产业转型升级和高质量发展,真正为县域创造美好生活,是县域经济发展中非常值得推广的样本和示范。

                                                                                                                                                                          张书峰表示,华夏幸福像固安这样的产业新城PPP案例在全国还有很多,截至目前,华夏幸福和国内14个省市政府运用PPP模式合作建设了64个产业新城和7个产业小镇。大家可以在我背后的大屏幕上看到其中一些项目的发展情况,也都是实景。产业新城PPP模式也越来越受到国际国内政府部门和业界的关注和认可。除了固安产业新城外,我们的来安产业新城项目也被国家发改委列为第二批新型城镇化的典型案例,还有4个项目被财政部列为国家级的PPP示范项目。我们的大厂影视小镇和香河机器人小镇两个产业小镇项目还被国家发改委列为“全国特色小镇50强”,分别排名第2和第6;上个月的“2018世界城市日”上,大厂影视小镇再一次被联合国评选为“全球特色小镇范例”。

                                                                                                                                                                          “产业新城的开发主要是通过基础设施和城市公共配套的完善和更新来吸引高端产业、高端人才进驻。”张书峰,分享了十几年来华夏幸福围绕县域经济发展、整体开发产业新城的实践思考,从实操层面分享了开发性PPP模式的比较优势、适用范围和发展趋势。他表示,华夏幸福找到了产业新城PPP创新发展的“一六四四”密码,即以产业发展为一个核心,提供规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展和城市运营维护六大服务,弥补县域政府缺资金、缺人才、缺产业、缺机制的四块短板,打造有魅力、吸引力、承载力和竞争力的产业新城“四力”,吸引高端产业、技术和人才聚集,从而推动县域经济转型升级和高质量发展。